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“借公务考察之机私下组织同学聚餐，其后通过向相关单位索要空白公函、虚增接待人数等方式，套取公款9763元用于报销。”这是近日在四川省纪委监委“廉洁四川”融媒体矩阵平台刊播的《“函”盖乾坤》创意短剧中的一幕。
据悉，该系列短剧聚焦“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等“四吃”问题，以多个真实案例为创作原型，采用情景演绎方式，通过引人入胜的剧情、契合传播规律的节奏，揭开违规吃喝“隐身衣”，锁定由风及腐的“利益链”。一经发布，就引发广泛关注。
以案为鉴，用身边事教育身边人，正是四川纪检监察机关做细做实做精警示教育的重要举措之一。今年以来，为充分发挥查办案件治本功效，结合党纪学习教育，省纪委监委明确要求全省各地把开展警示教育作为党纪学习教育的重要举措抓紧抓好，要围绕质效提升，持续紧盯重点群体，突出精准施教，不断创新方法，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，真正让广大党员干部和公职人员以案为鉴、反躬自省、细照笃行。
01
把握节点重点，强化以案释纪优化发力方向
5月29日，四川省委召开警示教育大会，对省级领导干部和市（州）、省直部门（单位）主要负责同志等进行警示教育，与会人员集中观看了由省纪委监委拍摄制作的违反党的纪律典型案例警示教育片——《戒尺》。与以往不同的是，本次警示教育片在深刻剖析违纪违法典型案例的同时，更注重结合案情，向党员干部普及新修订的《中国共产党纪律处分条例》，强化以案释纪。
“某县县委主要领导花巨资在过境道路出入口‘造景’‘造塔’，盲目立项导致工程竣工半年后，就失去价值，直至完全荒废。”在一开篇论述违反政治纪律时，《戒尺》就曝光了这起典型案例，并以该案为例清晰地告诫党员领导干部，在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，此类搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为，已由违反群众纪律调整到违反政治纪律，并规定为从重或加重处分情形，释放全面从严、一严到底纠治不正之风的强烈信号。
这种将普纪与说案有机结合起来，帮助党员干部准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪的做法，正是四川省纪委监委紧扣时间节点，将党纪学习教育与警示教育贯通融合抓落实的生动实践。
“警示教育是一项长期性工作，需要久久为功、一抓到底，但同样也需要紧跟不同的时间节点、抓住特定阶段的工作重点，准确把握阶段性要求，持续优化发力方向、完善内容供给，才能达成事半功倍的良好效果。”省纪委监委相关负责人表示。
以南充为例，在今年春季开学季，南充市召开教体系统警示教育大会，该市近千名教育工作者集中收看由该市纪委监委根据查办的11个当地教体系统典型案例汇编而成的警示教育片《叩问师魂》，同上开学廉洁第一课。“开学就警示，这种形式很好，对我是一次警醒，我们一定要保持清醒头脑，远离腐败，让敬畏与戒惧长留心间。”白塔中学党委书记、校长廖茂荣的话，说出了不少在场教育工作者的共同心声。
抓住节点也要紧扣重点。结合二十届中央纪委三次全会关于深化整治国企、能源、医药等行业领域腐败，以及集中整治教育、就业等民生领域痛点难点的要求，全省各级纪检监察机关加大对上述重点行业领域党员干部的警示教育力度杭州拼多多美工，推动形成警示不减、震慑常在的工作氛围。
“有时上午还在大会上给职工讲廉政，下午就把别人送来的钱收下了，这种双重‘戏法’压在身上，一开始有些不自在，后来就慢慢习惯了。”近日，“廉洁四川”微信公众号《“案”理说》栏目曝光了自贡市大安区疾控中心原党支部书记、主任曾迎春充当“两面人”，收受医药供应商90万余元好处费的问题。不仅点名道姓披露案情，该栏目还通过当事人出镜忏悔、执纪人剖析案情的方式，深刻阐释违纪违法对象思想转变的心路历程及其背后的惨痛教训，给受教育对象以直观的冲击和深层的触动。
除《“案”理说》栏目外，省纪委监委还精心打造《忏悔实录》《以案为镜》等案件剖析类精品专栏，深度剖析各地查处的典型案件，推动各地深挖问题根源，堵塞制度漏洞。今年以来，“廉洁四川”融媒体平台已推出原创案例剖析类作品116个，催生39个10w+网络爆款作品。
02
突出分层分类，消弭“看客”心态提升沉浸体验
“如果想当官发财，绝对是个贪官，我就是一个例子。”近日，眉山市东坡区召开了一场警示教育大会。该区财政局原党组书记、局长邹卫东作为警示片中“主角”，给现场82名区级部门和乡镇“一把手”上了一堂振聋发聩的警示课。
用同类案警示同类人，在眉山已成为常态。为对症解决警示教育针对性不强等问题，眉山市纪委监委按照不同行业领域、级别岗位、违纪违法行为特点等，将教育对象划分为“一把手”、年轻干部、新提拔干部等8个类别，紧跟案件查办，采取同类案警示同类人的方式，分类剖析、精准教育，坚决破除旁观者心理，防止“看客”心态。
以邹卫东案为例，“在本案中，我们着重分析其担任多个部门‘一把手’时，在资金拨付、人事调整等方面的违纪违法事实及其背后的所思所想。”东坡区纪委监委相关负责人介绍说，电商美工外包网通过剖析邹卫东由“一把手”腐化为“一霸手”的经过，精准警示全区同为“一把手”的“关键少数”，更易引起共鸣。
眉山的做法正是全省各级纪检监察机关持续提升警示教育工作质效的积极尝试。近年来，随着各类警示教育活动的纵深开展，广大党员干部接受警示教育的频次越来越高，如何摆脱常规论述、避免简单重复，真正把写在“纸面上的教训”有效转化为党员干部来自“心底里的敬畏”，成为四川持之以恒的思考。
为此，省纪委监委明确要求全省各级纪检监察机关牢固树立办案引领理念，注重前端办案与后端警示的有机贯通协同，运用精准思维加大对典型案件的剖析总结力度，分层分类开展差异化、定制式警示教育，切实做到警示套餐“因人而异”，教育效果“精准滴灌”。
在广安市邻水县，针对多起案件暴露出的村级干部纪法意识不强等问题，该县纪委监委在开展上好廉洁教育党课、进行廉洁提醒谈话等共性活动的同时，进村入社开展普纪普法教育活动，组织编印《村干部违规违纪典型案例警示教育读本》，深入剖析违纪细节、分析深层次原因、变说道理为讲故事，让村级干部深刻掌握到错误的行权方式表现以及如何规范用权、廉洁履职。截至目前，该县已印发警示教育读本1000余本，开展普纪普法教育活动300余场，直接受教育农村党员干部超5万人次。
除根据受教育对象精准定制警示教育内容外，四川各地还在创新教育形式上积极发力，以沉浸式体验等方式不断增强警示教育的代入感和有效性。
“这是一场贴近现实的虚拟体验，幸好只是体验，片中的场景着实让人冒了一场冷汗。”前不久，在达州市宣汉县党风廉政教育基地内，县水务局干部谢薇直到摘下VR眼镜才被拉回现实，短短十余分钟的“实景+虚拟”体验，让他“亲身经历”了一段沉溺酒桌、赌桌、大搞权力变现而滑向深渊的“惨痛人生”。
身临其境的直观体验正让越来越多前来该馆接受教育的党员干部感受身受，据宣汉县纪委监委相关负责人介绍，该馆将VR技术、3D数字化投影与实景搭建有机融合，并灵活植入忏悔视频、警示教育片等“软元素”，深度模拟从违纪、忏悔、反思再到重生的四个历程，多维营造真实立体的“负面警示教育”氛围，真正促使参观者在参与和互动式的体验中，筑牢廉洁意识和“知情意行”的统一，有效发挥出警示教育“深层功效”。
03
聚焦质效提升，做实教育警醒促进行业治理
从内心深处产生触动只是基础，着眼于切实发生行为改变，有效引导党员干部遵规守纪、廉洁用权，不让犯错误干部的悲剧再度重演的初衷，四川纪检监察机关还将警示教育与以案促改有机结合起来，扎实做好案件查办“后半篇文章”，有效释放警示教育的治理价值。
“看了‘故事会’上的警示教育片，每时每刻都担心被查处，忍受不了这样的煎熬。主动交代问题后，我如释重负。”谈及主动说清问题一事，泸州市江阳区某粮油公司统计科原科长伍某某感慨万千。
在此之前，江阳区纪委监委根据查办的粮食购销领域典型案件，在该区发展和改革局、国有粮食企业等单位组织召开“清廉江阳故事会”，用身边事教育身边人。
“‘空气粮’这些套路，老板和员工清楚，参与过的当事人也清楚。随着专项整治深入，纪检监察机关还会了解得更多、更详细。”会上，江阳区纪委监委相关负责人通报典型案例并进行警示教育。
“一入座，就开始观看警示教育片，越看越紧张。看完片子，再听‘身边事’，一直在冒汗。”听众席中的伍某某坦言，这堂课警示教育案例的“主角”田某，曾是自己的领导，因利用手中权力，在粮食储备轮换、项目招投标中谋取私利，受到严肃查处。当课堂进行到政策感召环节，敦促违纪违法人员主动说清问题时，伍某某再也坐不住了。会议结束后，伍某某便主动向组织交代自己曾为田某从事违法犯罪活动提供帮助、收过其给的“好处费”等问题。最终，伍某某受到撤职处理。
当头棒喝、及时喊醒，使身处迷途的干部幡然醒悟，避免小毛病演变成大问题，起到了教育挽救的积极效果。与此同时，在省纪委监委以查办案件贯穿联通“三不腐”一体推进工作理念指引下，全省各地纪检监察机关还将做实警示教育与查找问题短板、完善制度机制进行同安排、同部署，不断把查处一案、教育一片、规范一域的治理效应引向深入。
“住建领域项目审批多、流程长，从建筑资质、施工许可到消防工程、抗震设防等诸多点位，都易滋生‘风险点’和‘腐败点’。”结合上述分析研判，有针对性的组织召开全市住建系统以案促改警示教育工作会，把违纪干部的“后悔药”变成党员干部“预防针”的同时，德阳市纪委监委还将工作视线聚焦到问题频发背后的权力行使上。
据德阳市纪委监委相关负责人介绍，该市纪委监委专门出台领导干部违规插手干预工程项目建设“10条禁令”、开展工程项目建设“嵌入式”监督，在项目一开始就全程跟踪介入，坚决斩断工程建设领域腐败利益链。在此基础上，全覆盖梳理总结100余个廉洁风险点位，并针对重点岗位、重点领域、关键环节建立《建筑工程双随机一公开监管制度》《深化全市建筑企业资质审批突出问题系统治理措施》等制度措施，不断扎牢制度笼子，有效促进住建领域干部廉洁规范行权，推动形成长效机制。
来源：廉政瞭望
作者：杨智淋
编辑：游洋漪涟
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